鄉鎮市區

下營區人口 21,494 人（2026 年 9 月）

臺南市下營區的人口近 12 個月（2025 年 10 月到2026 年 9 月）在減少，老化指數從 2018 年底的 217 升到 337。2026 年 9 月底，臺南市下營區戶籍人口 21,494 人，比 2025 年底少 248 人，臺南市 37 個鄉鎮市區中第 22 大。老化指數 337（縣內第 14 老、全台第 90），未成年比 10.1%（縣內第 23 多小孩）。2025 年 10 月到2026 年 9 月，每千人減少 14.8 人，搬去其他縣市的人最常去高雄市。

2026 年 9 月戶籍人口

21,494

人，9,484 戶。2018 年底是 23,916 人，少了 2,422 人。全台第 222／368

老化指數

337

每 100 個 0 到 14 歲小孩對上幾個 65 歲以上長輩；2018 年底是 217。全台第 90 老

未成年比

10.1%

0 到 17 歲 2,178 人；2018 年底是 12.2%。全台第 244 多小孩

戶籍登記人口（現住人口），月底數；不是實際居住人口。人口密度 641 人／km²（面積 33.529 km²，2025 年底的表）。

這個資料站由編夢者製作。公司報表、資料整理成網站，我們也有在做。

誰搬去哪

2025 年 10 月到2026 年 9 月，從臺南市下營區搬去其他縣市的人去了哪

12 個月裡有 200 人次從臺南市下營區把戶籍遷到其他縣市。流向只算戶籍遷徙：有去戶政事務所辦遷入登記的人。沒有遷戶籍的搬家（很多學生、上班族、軍人）不會出現在這裡。

搬去哪（前 8 名）

2025 年 10 月到2026 年 9 月從臺南市下營區遷出到各縣市的人次
#	縣市	人次	占比
1	高雄市	55	27.5%
2	臺北市	22	11.0%
3	臺中市	22	11.0%
4	嘉義市	16	8.0%
5	新北市	16	8.0%
6	桃園市	15	7.5%
7	嘉義縣	14	7.0%
8	屏東縣	9	4.5%
9	彰化縣	5	2.5%
10	新竹縣	4	2.0%
11	雲林縣	4	2.0%
12	苗栗縣	3	1.5%
13	花蓮縣	3	1.5%
14	澎湖縣	3	1.5%
15	新竹市	3	1.5%
16	南投縣	2	1.0%
17	臺東縣	2	1.0%
18	連江縣	1	0.5%
19	基隆市	1	0.5%

遷入的來源只到縣市層，所以「誰搬來下營區」看不到縣市以下；下面的來源粗分是另一張表。看臺南市整體的去哪與從哪來。

在長還是在縮

2025 年 10 月到2026 年 9 月，臺南市下營區是在長還是在縮

自然增加＝出生－死亡；社會增加＝遷入－遷出（含國外遷入與初設戶籍）。兩張表口徑不同，不與流向矩陣對帳。

自然增加

-220

出生 66 －死亡 286

社會增加

-98

遷入 430 －遷出 528（含國外與初設戶籍）

合計每千人

-14.8‰

縣內第 24／37，全台第 290／368

2025 年 10 月到2026 年 9 月遷入臺南市下營區的人從哪裡來（人次）
來源	人次	占比
臺南市內搬家（其他鄉鎮市區或村里）	233	54.2%
其他縣市	186	43.3%
其中來自高雄市	40	9.3%
其中來自桃園市	24	5.6%
其中來自新北市	17	4.0%
其中來自臺中市	17	4.0%
其中來自臺北市	13	3.0%
國外	8	1.9%
初設戶籍與其他	3	0.7%
遷入合計	430	100%

2025 年 10 月到2026 年 9 月從臺南市下營區遷出的人去了哪裡（人次）
去向	人次	占比
臺南市內搬家（其他鄉鎮市區或村里）	311	58.9%
其他縣市	200	37.9%
國外	16	3.0%
除籍與其他	1	0.2%
遷出合計	528	100%

這兩張表來自遷入遷出登記，與上面的縣市間流向是不同的表，口徑不同，數字不會剛好相等。

村里

下營區的 12 個村里，2026 年 9 月

依人口排序。村里只出人口數、戶數與比值，不出單齡分布：小村里的某一歲可能只有一個人。老化指數＝65 歲以上 ÷ 0 到 14 歲 × 100。0 到 14 歲沒有人的村里不算，留白不是零。

2026 年 9 月臺南市下營區各村里的人口、戶數、未成年比、老化指數與 65 歲以上比例
#	村里	人口	戶數	未成年比	幼兒比	老化指數	65 歲以上
1	新興里	2,469	1,039	16.3%	4.9%	147	20.2%
2	茅營里	2,222	968	9.6%	2.6%	391	31.3%
3	紅甲里	2,180	976	8.8%	1.9%	436	30.8%
4	營前里	2,178	996	9.5%	2.3%	353	27.4%
5	仁里里	2,126	882	10.2%	2.2%	316	25.5%
6	開化里	1,867	758	9.1%	1.7%	448	30.7%
7	後街里	1,650	689	12.4%	3.2%	237	25.5%
8	宅內里	1,642	714	8.9%	2.1%	373	27.7%
9	大吉里	1,527	735	9.2%	2.8%	364	28.2%
10	下營里	1,472	721	8.2%	1.7%	510	33.3%
11	賀建里	1,301	615	7.6%	2.3%	462	29.8%
12	西連里	860	391	7.9%	1.5%	504	30.5%

到地圖看村里的顏色；村里數會隨整編變動，這裡以2026 年 9 月的清單為準。

年齡結構

臺南市下營區人口金字塔：2018 年底對比2026 年 9 月

左邊男、右邊女，一歲一格。虛線是2018 年底的輪廓，實心是2026 年 9 月。

臺南市下營區每個快照月的人口與五個指標
時間	人口	戶數	老化指數	未成年比	幼兒比	65 歲以上	扶養比
2018 年底	23,916	9,064	217	12.2%	3.8%	20.9%	44
2019 年底	23,686	9,192	227	12.0%	3.7%	21.6%	45
2020 年底	23,452	9,434	242	11.7%	3.6%	22.4%	46
2021 年底	23,062	9,396	259	11.3%	3.2%	23.1%	47
2022 年底	22,635	9,351	276	10.9%	2.9%	23.8%	48
2023 年底	22,420	9,360	285	10.7%	2.9%	24.5%	50
2024 年底	22,077	9,409	299	10.6%	2.8%	25.6%	52
2025 年底	21,742	9,496	319	10.3%	2.7%	27.0%	55
2026 年 9 月	21,494	9,484	337	10.1%	2.5%	28.0%	57

長期趨勢

2007 年到 2025 年，臺南市下營區的人口怎麼走

戶政司年報，每年年底一個點。實線是總人口，虛線是 65 歲以上的比例。改制前用的是同一塊土地上的舊行政區數字。

臺南市下營區逐年年底人口（人）
年	人口	0 到 14 歲	0 到 17 歲	65 歲以上	老化指數	未成年比
2025	21,742	1,842	2,236	5,872	319	10.3%
2024	22,077	1,893	2,342	5,659	299	10.6%
2023	22,420	1,928	2,407	5,495	285	10.7%
2022	22,635	1,951	2,472	5,381	276	10.9%
2021	23,062	2,063	2,606	5,338	259	11.3%
2020	23,452	2,172	2,745	5,263	242	11.7%
2019	23,686	2,257	2,846	5,113	227	12.0%
2018	23,916	2,304	2,922	4,995	217	12.2%
2017	24,239	2,396	3,087	4,897	204	12.7%
2016	24,508	2,503	3,216	4,835	193	13.1%
2015	24,786	2,576	3,309	4,731	184	13.3%
2014	25,068	2,670	3,444	4,658	175	13.7%
2013	25,333	2,788	3,659	4,620	166	14.4%
2012	25,612	2,883	3,817	4,602	160	14.9%
2011	25,803	3,043	3,968	4,566	150	15.4%
2010	26,119	3,266	4,212	4,598	141	16.1%
2009	26,411	3,467	4,400	4,629	134	16.7%
2008	26,612	3,628	4,567	4,594	127	17.2%
2007	26,793	3,850	4,804	4,563	119	17.9%